少子高齢化で働ける人が少なくなるのだから、年金給付を減らし、社会保険料を増やし、消費税の増税をしようという方向で議論が進んでいます。
しかし、ここには、二つの罠が仕組まれています。
1)生産年齢人口の減少と総生産(GDP)の減少が当然のこととして結びつけられている。
2)給付減と増税はデフレを加速し税収は増えず、結果として安定した年金給付が困難になる。
と言うことです。
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まず、1)から考えてみましょう。国立社会保障・人口問題研究所のデータを引用すると生産年齢人口の割合(15〜64歳)は
2000 68.1%、2005 66.2%、2010 64.1%、2015 61.2%、2020 60%、2025 59.7%、
2030 59.2%、2035 58%、2040 55.8%、2045 54.4%、2050 53.6%
で2000年から2050年の50年間で直線的に21%の減少です。年間で見ると約0.43%になります。
ところで、労働生産性の伸びは1981年〜1990年の平均で3.7%、1991年〜2000年の平均で2.0%です。
1990年代には少々鈍化していますが、生産年齢人口の減少率の0.43%に比して十分に大きく、これは少子高齢化が進んでも供給能力が減退せず、一人当たりが受け取ることができる財・サービスは減少しない事を意味します。
また、高い失業率が少子高齢化による労働力の減少に比べてずっと大きく総生産に影響することもおわかりでしょう。
次に、2)に関して言えば年金給付を減らし、
社会保険料を増やし、
消費税の増税をすれば、可処分所得が減り、需要が減り、デフレが加速し、失業者が増え、さらには国の借金の重みが増大することになります。
まさに百害あって一理無しの破滅的政策です。今やらなければならないことは、デフレを止めることつまり、逆のことです。
具体的には年金給付を増やし、社会保険料を減らし、中低所得層の減税をすることです。
財源は日銀引き受けによる国債発行でまかないます。それにより税収が増え、GDPも増え財政が健全化することになります。
年金改革案として、日本経団連と経済同友会は消費税を16%まで増税するよう提言していますが、財源を消費税増税に頼ると、極めて危険な状態に陥ります。
以下引用
NEEDS日本経済モデルを使い、消費税を毎年1%ずつ増やしていくと日本経済はどのように推移するかを調べ、国・地方の債務残高が減少するかどうかを調べてみよう。その結果を、逆に財政規模を大幅に増やした場合と比べる。
シミュレーション結果によると消費税16%のときは、毎年物価は2.2%ずつ下落という厳しいデフレスパイラルに陥ります。
消費税率を変えたときの失業率推移は消費税率0%にまで減税すれば、若干改善に向かうが、消費税11%ではかなりの速度で失業者は増加を続け、5年後には7.5%に達します。消費税を16%にしたときの失業率は10.2%です。失業率の中には、どうせ捜しても職は見つからないとして諦めてしまった『失望者』は入っていないことを考えると、実際の失業者は2倍の20%程度であると考えられる。
労働力人口は6500万人程度でありその20%といえば1300万人という膨大な労働資源を無駄遣いしてしまう。少子高齢化の影響で労働力人口は減る。例えば2000年度から2004年度の5年間に減少するのは200万人弱。ということは、消費税を16%にすることによって失業者が増大したために失われる労働力は、少子高齢化によって失われる労働力の5倍程度であることが分かる。それに加え実質GDPは10%近く減少してしまう。
国の経済が弱体化し国は貧乏になり、働く人も激減した上に高齢者の数が増えてくるのだからたまらない。実質20%の失業者は失業手当なり、生活保護なりで、働いている人の支えで生活するのだから、働く人に対し重税と重い社会保険料が課せられる。累進課税だから、少し収入が増えると負担が激増する。そうなると、人は真面目に働かなくなる。働くより生活保護を受けて遊んで生活したほうが得だと感じるようになる。
消費税増税によって債務残高の伸びが減少するのは一時的であり、数年後にはむしろ債務残高のGDP比は増加の速度を増しており、根本的な解決にならないどころか状況はむしろ悪化していることが分かる。その理由は明らかである。増税の当初は弱体化したとはいえ、まだ経済に若干の体力が残っており、それなりの税収増が期待できる。しかし、重税を課せられた後には経済状態は急速に悪化し、税収がどんどん減少するために、借金の重みである債務残高のGDP比は急速に増加し、借金地獄はかえってひどくなる。
それに対して、財政を拡大して景気を回復させると、経済がどんどん体力をつけるから、税収が増え財政が健全化するわけで、見事に借金地獄から抜け出ることが可能となる。
結論としては、少子高齢化社会に向かうからという理由で、年金給付を減らし、社会保険料を増やし、増税をしようというのは、全く間違えた政策だと断言できる。
本校は下記論文を基に書いています。詳細のシミュレーションについては下記論文をご参照下さい。
年金問題に関する危険な『解決策』
小野盛司 氏著(日本経済復活の会代表 東大英数理教室代表取締役)
より

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